Foa

Administration for Children and Families

Office of Refugee Resettlement

Ethnic Community Self Help Program
HHS-2016-ACF-ORR-RE-1129
Application Due Date: 05/31/2016

Ethnic Community Self Help Program
HHS-2016-ACF-ORR-RE-1129
TABLE OF CONTENTS

Overview
Executive Summary
I. Program Description 
II. Federal Award Information 
III. Eligibility Information 
1. Eligible Applicants 
2. Cost Sharing or Matching 
3. Other 
IV. Application and Submission Information 
1. Address to Request Application Package 
2. Content and Form of Application Submission 
3. Unique Entity Identifier and System for Award Management 
(SAM) 

4. Submission Dates and Times 
5. Intergovernmental Review 
6. Funding Restrictions 
7. Other Submission Requirements 
V. Application Review Information 
1. Criteria 
2. Review and Selection Process 
3. Anticipated Announcement and Federal Award Dates 
VI. Federal Award Administration Information 
1. Federal Award Notices 
2. Administrative and National Policy Requirements 
3. Reporting 
VII. HHS Awarding Agency Contact(s) 
VIII. Other Information 

Department of Health & Human Services
Administration for Children and Families

Program Office:
Funding Opportunity Title:
Announcement Type:
Funding Opportunity
Number:
Primary CFDA Number:
Due Date for Applications:

Office of Refugee Resettlement 
Ethnic Community Self Help Program
Modification
HHS-2016-ACF-ORR-RE-1129
93.576
05/31/2016

Executive Summary
Notices:
Applicants are strongly encouraged to read the entire funding opportunity
announcement (FOA) carefully and observe the application formatting
requirements listed in Section IV.2. Content and Form of Application Submission.
For more information on applying for grants, please visit "How to Apply for a
Grant" on the ACF Grants Page at http://www.acf.hhs.gov/grants/howto.
This FOA is modified to update the Grants.gov synopsis. No changes are made to the FOA’s
content.
The Administration for Children and Families (ACF), Office of Refugee Resettlement (ORR)
invites the submission of applications for funding under the Ethnic Community Self-Help
(ECSH) Program.  The goal of this program is to support Ethnic Community-Based
Organizations (ECBOs) in providing refugee populations with critical services to assist them
in becoming integrated members of American society.  Under the ECSH Program, the
following three main objectives must be implemented: 1) to strengthen ECBOs’ provision of
culturally and linguistically appropriate services to refugees within five years after their initial
resettlement; 2) to support ECBOs' organizational development and engagement in capacity
building by encouraging their collaboration with established refugee service providers and
mainstream organizations; and 3) to support ECBOs in promoting community building and
civic participation by refugee individuals and refugee community members. 
This Funding Opportunity Announcement (FOA) is open only to ECBOs.  An ECBO is a
non-profit organization that was founded and is led by a current or former refugee, or a
group of current and former refugees and immigrants, primarily for the advancement of
refugees.  For the purposes of this FOA, ORR considers an ECBO as a non-profit
organization whose board of directors is comprised of at least 60 percent current and/or
former refugees.

1 of 52

I. Program Description
Statutory Authority
Immigration and Nationality Act § 412(c)(1)(A), 8 U.S.C. § 1522(c)(1)(A)
Description
BACKGROUND
Refugee self-help groups, such as Ethnic Community-Based Organizations (ECBOs), have
long played an integral role in refugee integration by providing support services to refugees
including employment assistance, English language classes, and social services.  An ECBO
is a non-profit organization that was founded and is led by a current or former refugee, or a
group of current and former refugees and immigrants, primarily for the advancement of
refugees.  For the purposes of this Funding Opportunity Announcement (FOA), the Office of
Refugee Resettlement (ORR) considers an ECBO as a non-profit organization whose board of
directors is comprised of at least 60 percent current and/or former refugees.  Since its
inception in 1980, ORR has supported refugee self-help groups through grant programs, such
as through the Ethnic Community Self-Help (ECSH) Program. 
Effective refugee self-help groups contribute to refugees' self-sufficiency, visibility,
empowerment, and active participation in their communities.  ECBOs help their
members navigate their new environment, while catering to their communities' economic and
psychosocial needs.  Their linguistic and cultural competence provides insights into the
background, needs, and potential of newly arrived refugee communities.  This allows them to
serve as powerful advocates for improved culturally appropriate services to refugees, and to
foster the growth of community leaders.  ECBOs often also serve as cultural brokers and
perform vital tasks such as promoting cross-cultural understanding between newly arrived
refugee communities and receiving communities. 
Under the ECSH Program, ORR is particularly interested in supporting ECBOs that may be:
1) emerging local organizations seeking to support services to newly arrived refugees; or 2)
newly formed or proposed collaborations of multi-ethnic organizations and other refugee
service providers aligned around a common goal of linking newly arrived refugees to
community resources, and promoting and strengthening refugee communities.  The goal of
such collaborations is the creation of a more comprehensive service package through
their increased visibility and credibility within the community.  ORR will award bonus
points to emerging ECBOs (founded between 1 and 5 years before application).  Please see 
Section V.1. Criteria for more information.
Additionally, ORR will award bonus points where the direct service component focuses on
providing programming around 1) psychosocial support, and 2) youth support emphasizing
college preparation and after school activities.  Please see Section V.1. Criteria for more
information.
ORR will also award bonus points to projects that propose to implement activities in states
identified by the Department of State, Bureau of Population, Refugees, and Migration’s
Refugee Processing Center as having a high resettlement rate for refugees in FY 2015 and that
do not have an ECSH grant as of September 30, 2016.  The following states are eligible:

2 of 52

Arizona, Washington, Florida, North Carolina, Kentucky, Massachusetts, Tennessee, and
Maryland.  Please see Section V.1. Criteria for more information.
ECSH PROGRAM OVERVIEW
Goal and Objectives of the ECSH Program
The goal of the ECSH Program is to support ECBOs in providing refugee populations with
critical services to assist them in becoming integrated members of American society.  In
promotion of this goal, ORR has identified the following three program objectives that must
be carried out under the ECSH Program:
1) Strengthen Provision of Culturally and Linguistically Appropriate Services: To
strengthen ECBOs’ provision of culturally and linguistically appropriate services to refugees
within 5 years after their initial resettlement.
Allowable Activities include, but are not limited to:
Providing direct services or appropriate referrals to address refugee needs in the areas
of housing, employment, education, health, and citizenship preparation (e.g.,
employment training, nutrition, social services, energy assistance, English as a Second
Language classes, after school and college preparatory programs).
Providing orientation workshops focused on navigating different systems in the United
States (U.S.) (e.g., the healthcare, education, and financial systems).
Educating and informing refugee communities on specific issues that violate U.S. laws
and/or impede integration (e.g., forced marriage, female genital mutilation and cutting,
domestic violence, sexual harassment, child abuse and neglect).
Promoting emotional and behavioral well-being through non-clinical interventions and
psychosocial supports (e.g., suicide prevention, community adjustment groups, support
groups).
Providing orientation and/or counseling focusing on social adjustment (e.g.,
communication, conflict resolution, stress management, family strengthening, healthy
marriage education).
Disseminating information on access to community services (e.g., health and mental
health services, including healthcare for the uninsured, health insurance, health
maintenance organizations, the importance of preventive health, required
immunizations, available health care coverage).
 ECSH programs must ensure services to eligible refugees from the first year of
implementation.  In addition, ECSH programs must provide eligible refugees with
individualized case management services to assess needs.  After intake and assessment, the
recipient may receive a referral and/or access to direct services. 
 2) Support Organizational Development: To support ECBOs' organizational development
and engagement in capacity building by encouraging their collaboration with established
refugee service providers and mainstream organizations.
Allowable Activities include, but are not limited to:
Creating linkages with service providers in an effort to form a collaborative for
developing service components in support of newly arrived refugee populations (e.g.,

3 of 52

providing bilingual staff assistance for women’s shelters).
Establishing, improving, and strengthening relations with educational, social, and
economic institutions, among others (e.g., school districts, local chambers of commerce,
law enforcement entities).
Coordinating trainings focused on organizational development (e.g., non-profit
management and accountability, roles and responsibilities of board members, leadership
development, strategic planning, data management).
Providing staff training on issues relevant to refugee service provision (e.g., cultural
competency, case management, confidentiality, ethics of interpretation).
 3) Promote Community Building and Civic Participation: To support ECBOs in
promoting community building and civic participation by refugee individuals and refugee
community members.
Allowable Activities include, but are not limited to:
Conducting outreach activities and providing education and training to refugees around
community organizing, civic engagement, leadership development, and rights
awareness (e.g., holding community leadership workshops).
Organizing refugee self-help efforts with the purpose of promoting self-determination
in community building (e.g., identifying problems and solutions for community action).
Organizing refugee communities to engage with receiving community members (e.g.,
participating in local service projects; educating key policy and decision makers about
the background, assets, and needs of refugees).
Eligible Recipients of Services
Individuals with the following statuses are eligible for Refugee Resettlement Program benefits
(see 45 CFR § 400.43(a) (1)-(6) or statutory provisions cited below):
1. Individuals paroled as refugees or asylees under § 212(d)(5) of the Immigration and
Nationality Act (INA).
2. Refugees admitted under § 207 of the INA.
3. Asylees whose status was granted under § 208 of the INA.
4. Cuban and Haitian entrants, in accordance with the requirements in 45 CFR § 401.2
a. Any individual granted parole status as a Cuban/Haitian Entrant (Status Pending) or
granted any other special status subsequently established under the immigration laws
for nationals of Cuba or Haiti, regardless of the status of the individual at the time
assistance or services are provided;
b. A national of Cuba or Haiti who was paroled into the U.S. and has not acquired any
other status under the INA and with respect to whom a final, non-appealable, and
legally enforceable order of removal, deportation, or exclusion has not been entered;
c. A national of Cuba or Haiti who is the subject of removal, deportation, or exclusion
proceedings under the INA and with respect to whom a final, non-appealable, and
legally enforceable order of removal, deportation, or exclusion has not been entered;
d. A national of Cuba or Haiti who has an application for asylum pending with the
Department of Homeland Security/United States Citizenship and Immigration Services
or Department of Justice/ Executive Office for Immigration Review and with respect to
whom a final, non-appealable, and legally enforceable order of removal, deportation or

4 of 52

whom a final, non-appealable, and legally enforceable order of removal, deportation or
exclusion has not been entered
5. Lawful permanent residents provided the individuals previously held one of the
statuses identified above. (Note that this does not refer to Amerasians who are admitted
as lawful permanent residents. See #6 below.)
6. Certain Amerasians from Vietnam who are admitted to the U.S. as immigrants pursuant
to § 584 of the Foreign Operations, Export Financing, and Related Programs
Appropriations Act, 1988 (as contained in § 101(e) of Public Law (Pub.L.) 100-202), as
amended (8 U.S.C. § 1101 note).
7. Iraqi and Afghan Special Immigrants per section 1244(g) of Div. A of Pub. L. 110-181,
as amended (8 U.S.C. § 1157 note) and section 602(b) (8) of Div. F of Pub. L. 118-8, as
amended (8 U.S.C. § 1101 note).
8. Victims of a severe form of trafficking in persons per the Victims of Trafficking and
Violence Protection Act of 2000, Pub. L. No. 106-386, as amended, 22 U.S.C. §
7105(b) (1) (A) and (C).
In addition to unaccompanied minors in the above categories, the following are eligible
for the ORR Unaccompanied Refugee Minors Program:

9. Unaccompanied Minor with Special Immigrant Juvenile Status under 8 U.S.C. §
1101(a)(27)(J), who was in the custody of the Secretary of Health and Human Services
at the time the dependency order was granted for such child or was receiving services
pursuant to section 501(a) of the Refugee Education Assistance Act of 1980 (8 U.S.C. §
1522 note) at the time such dependency order was granted. 
10. Unaccompanied Minor who has been granted U status per section 101(a)(15)(U) of the
INA (8 U.S.C. § 1101(a)(15)(U)). 
Detailed information on eligibility of ORR-funded projects is available at 45 § CFR 400.32
and ORR Policy Letter 16-01 which can be found on the ORR website at: www​.acf​.hhs​.gov​
/progr​ams​/orr​/resou​rce​/polic​y​-lette​rs​.
For convenience, the term "refugee" is used in this FOA to encompass all such eligible
persons.
ORR assistance and services must be provided to refugees without regard to race, religion,
nationality, sex, or political opinion.
The following documents are acceptable proof of refugee status during client intake and
service eligibility interviews: I-94 showing admission into the U.S. as a refugee; A United
States Permanent Resident Card (USCIS Form I-551) also known as a green card; Asylum
Grant Letter.
Intake information must include the client's name, status under which the client arrived in the
U.S., date of eligibility, date of enrollment, date of projected Program service
termination, documentation of eligibility for ECSH services, alien number, birth date, and
current address.
Timeframe
To avoid duplication of typical Refugee and Cuban & Haitian Entrant Reception and

5 of 52

Placement (R&P) programs,  there must be no period of overlap between ECSH Program
and R&P service provision covered in the R&P period by voluntary agencies under
agreements with the Department of State and Department of Homeland Security.  Clients will
accordingly be eligible for ECSH Program services after Day 90 and before the end of Year 5
of resettlement. 
POST-AWARD REQUIREMENTS
ECSH Program Guidelines
All entities funded under this FOA must adhere to the ECSH Program Guidelines for FY
2016-2019 posted on the ORR website at: www​.acf​.hhs​.gov​/progr​ams​/orr​/progr​ams​/ethni​c​
-commu​nity​-self​-help​ .
ECSH Data Indicators
ORR will be seeking approval from the Office of Management and Budget (OMB) for
information collection under the Paperwork Reduction Act (PRA) on the ECSH Data
Indicators for post-award reporting.  Data points will include, but are not limited to:
Number of refugees enrolled
Types of services provided
Number of partnerships developed or strengthened through the program
NOTE: Consistent with the PRA of 1995, 44 U.S.C. §§ 3501-3521, under this FOA, ORR will
not conduct or sponsor – and a person is not required to respond to - a collection of
information covered by such Act, unless it displays a currently valid OMB control
number. ORR will be seeking approval of its ECSH Data Indicators through the OMB Office
of Information and Regulatory Affairs. ORR will not request this information if these data
indicators are not approved at the time that reports are due. Please see Section VI.3.
Reporting for more information.
For more information on application requirements specific to this FOA, please refer
to Section IV.2 The Project Description.
II. Federal Award Information
Funding Instrument Type:
Estimated Total Funding: 
Expected Number of Awards: 
Award Ceiling: 
Award Floor: 
Average Projected Award
Amount: 
Anticipated Project Start Date:
Length of Project Periods:
Length of Project Period:

Grant 
$1,800,000 
12 
$200,000 Per Budget Period 
$100,000 Per Budget Period 
$150,000 Per Budget Period 
09/30/2016 
36-month project with three 12-month budget periods 

6 of 52

Additional Information on Awards:
Awards made under this announcement are subject to the availability of federal funds.
Applications requesting an award amount that exceeds the Award Ceiling per budget period,
or per project period, as stated in this section, will be disqualified from competitive review and
from funding under this announcement. This disqualification applies only to the Award
Ceiling listed for the first 12-month budget period for projects with multiple budget periods. If
the project and budget period are the same, the disqualification applies to the Award
Ceiling listed for the project period. Please see Section III.3. Other, Application
Disqualification Factors.
Note: For those programs that require matching or cost sharing, recipients will be held
accountable for projected commitments of non-federal resources in their application budgets
and budget justifications by budget period or by project period for fully funded awards, even if
the projected commitment exceeds the required amount of match or cost share. A recipient's
failure to provide the required matching amount may result in the disallowance of
federal funds. See Section III.2. of this announcement for information on cost-sharing or
matching requirements.
ECSH Program applications are for project periods of 3 years (36 months).  Awards for the
second and third 12-month budget periods will be made subsequent to approval of
non-competing continuation applications and will be subject to the availability of funds,
satisfactory progress by the grantee, and a determination that continued funding would be in
the best interest of the federal government. 
III. Eligibility Information
III.1. Eligible Applicants
ORR is limiting this FOA to ECBOs only.  An ECBO is a non-profit organization that was
founded and is led by a current or former refugee, or a group of current and former
refugees and immigrants, primarily for the advancement of refugees.  For the purposes of this
FOA, ORR considers an ECBO as a non-profit organization whose board of directors is
comprised of at least 60 percent current and/or former refugees.  For more information,
please see Section III.3. Other, ORR Additional Disqualification and Section IV.2. Additional
Eligibility Documentation.
This competition is limited to ECBOs because they have traditionally been at a disadvantage
when competing with established refugee service providers for federal funds, leading to
inequitable distribution of grant funds and inadequate capacity development training for
ECBOs.  By requiring only ECBOs to serve as principal applicants under this announcement,
ORR ensures support for their organizational development and capacity building.  At the
same time, ORR ensures the quality of services provided by ECBOs by encouraging their
collaboration with other, more established refugee service providers and mainstream
organizations.
ECSH Program grantees that were awarded in FY 2014 are eligible to apply under this FOA,

7 of 52

but must propose distinct services from those being conducted under the FY 2014 FOA,
and/or must propose servicing a distinctively different geographic location from their existing
location. The proposed geographic location and proposed services must be served throughout
the project period.  For more information on this requirement, see  Section IV.2. The Project
Budget and Budget Justification.
Applications from individuals (including sole proprietorships) and foreign entities are not
eligible and will be disqualified from competitive review and from funding under this
announcement. See  Section III.3. Other, Application Disqualification Factors.
Faith-based and community organizations that meet the eligibility requirements are eligible
to receive awards under this funding opportunity announcement. Faith-based organizations
are encouraged to review the ACF Policy on Grants to Faith-Based Organizations at: http:
//www.acf.hhs.gov/acf-policy-on-grants-to-faith-based-organizations. 

III.2. Cost Sharing or Matching
Cost Sharing / Matching Requirement: No 
For all federal awards, any shared costs or matching funds and all contributions, including
cash and third-party in-kind contributions, must be accepted as part of the recipient’s cost
sharing or matching when such contributions meet all of the criteria listed in 45 CFR 75.306.
For awards that require matching by statute, recipients will be held accountable for
projected commitments of non-federal resources in their application budgets and budget
justifications by budget period, or by project period for fully funded awards, even if the
projected commitment exceeds the amount required by the statutory match. A recipient’s
failure to provide the statutorily required matching amount may result in the
disallowance of federal funds. Recipients will be required to report these funds in the
Federal Financial Reports.
For awards that do not require matching or cost sharing by statute, where “cost sharing”
refers to any situation in which the recipient voluntarily shares in the costs of a project other
than as statutorily required matching. These include situations in which contributions are
voluntarily proposed by an applicant and are accepted by ACF. Non-federal cost sharing will
be included in the approved project budget so that the applicant will be held accountable for
proposed non-federal cost-sharing funds as shown in the Notice of Award (NOA). A
recipient’s failure to provide voluntary cost sharing of non-federal resources that have
been accepted by ACF as part of the approved project costs and that have been shown
as part of the approved project budget in the NOA, may result in the disallowance of
federal funds. Recipients will be required to report these funds in the Federal Financial
Reports.

III.3. Other

8 of 52

Application Disqualification Factors
Applications from individuals (including sole proprietorships) and foreign entities are not
eligible and will be disqualified from competitive review and from funding under this
announcement.
Award Ceiling Disqualification
Applications that request an award amount that exceeds the Award Ceiling per budget period
or per project period as stated in Section II. Federal Award Information, will be disqualified
from competitive review and from funding under this announcement. This disqualification
applies only to the Award Ceiling listed for first 12-month budget period for projects with
multiple budget periods. If the project and budget period are the same, the disqualification
applies to the Award Ceiling listed for the project period.
Required Electronic Application Submission
ACF requires electronic submission of applications at www.Grants.gov. Paper applications
received from applicants that have not been approved for an exemption from required
electronic submission will be disqualified from competitive review and from funding
under this announcement.
Applicants that do not have an Internet connection or sufficient computing capacity to upload
large documents to the Internet may contact ACF for an exemption that will allow the
applicant to submit applications in paper format. Information and the requirements for
requesting an exemption from required electronic application submission are found in
"Request an Exemption from Electronic Application Submission" in Section IV.2. Content
and Form of Application Submission.
Missing the Application Deadlines (Late Applications)
The deadline for electronic application submission is 11:59 p.m., ET, on the due date
listed in the Overview and in Section IV.4. Submission Dates and Times. Electronic
applications submitted to www.Grants.gov after 11:59 p.m., ET, on the due date, as indicated
by a dated and time-stamped email from www.Grants.gov, will be disqualified from
competitive review and from funding under this announcement. That is, applications
submitted to  www.Grants.gov, on or after 12:00 a.m., ET, on the day after the due date will
be disqualified from competitive review and from funding under this announcement.
Applications submitted to www.Grants.gov at any time during the open application period,
and prior to the due date and time, which fail the www.Grants.gov validation check, will not
be received at, or acknowledged by, ACF.
Each time an application is submitted via www.Grants.gov, the submission will generate a
new date and time-stamp email notification. Only those applications with on-time date and
time stamps that result in a validated application, which is transmitted to ACF, will be
acknowledged.
The deadline for receipt of paper applications is 4:30 p.m., ET, on the due date listed in
the Overview and in Section IV.4. Submission Dates and Times. Paper applications received

9 of 52

the Overview and in Section IV.4. Submission Dates and Times. Paper applications received
after 4:30 p.m., ET, on the due date will be disqualified from competitive review and from
funding under this announcement. Paper applications received from applicants that have
not received approval of an exemption from required electronic submission will be
disqualified from competitive review and from funding under this announcement.
ORR Additional Disqualification
ORR will disqualify any applications that do not demonstrate their eligibility in accordance
with the designated eligibility criteria, as stated in Section III.1. Eligible
Applicants. ORR will review applications to ensure that applicants are ECBOs.  To be
considered an ECBO, applicants must identify the current and/or former refugees
who comprise at least 60 percent of the organization’s board of directors.  Failure to provide
such documentation will result in disqualification of applicants.  Please refer to Section IV.2.
Additional Eligibility Documentation.
Notification of Application Disqualification
Applications that are disqualified under these criteria are considered to be “non-responsive”
and are excluded from the competitive review process. Applicants will be notified of a
disqualification determination by email or by USPS postal mail within 30 federal business
days from the closing date of this FOA.
IV. Application and Submission Information
IV.1. Address to Request Application Package
Anastasia Brown
Administration for Children and Families
Office of Refugee Resettlement
Division of Refugee Services
330 C Street, SW
Washington, DC 20201
Phone: (202) 401-4559 
Email: Anastasia.Brown@acf.hhs.gov
URL: www.acf.hhs.gov/programs/orr 
Electronic Application Submission:
The electronic application submission package is available in the FOA's listing at 
www.Grants.gov.
Applications in Paper Format:
For applicants that have received an exemption to submit applications in paper format,
Standard Forms, assurances, and certifications are available in the Application Package
available in the FOA's Grants.gov synopsis at www.Grants.gov. They are also
available at http://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html#sortby=1. See 
Section IV.2.Request an Exemption from Required Electronic Application Submission if

10 of 52

applicants do not have an Internet connection or sufficient computing capacity to upload
large documents (files) to www.Grants.gov. 
Standard Forms that are compliant with Section 508 of the Rehabilitation Act (29
U.S.C. § 794d): 
Available at the Grants.gov Forms Repository website at 
http://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html#sortby=1.
Federal Relay Service:
Hearing-impaired and speech-impaired callers may contact the Federal Relay Service
(FedRelay) for assistance at www.gsa.gov/fedrelay.
IV.2. Content and Form of Application Submission
FORMATTING APPLICATION SUBMISSIONS
In FY 2013 ACF implemented a new application upload requirement. Each
applicant applying electronically via www.Grants.gov is required to upload only
two electronic files, excluding Standard Forms and OMB-approved forms. No more
than two files will be accepted for the review, and additional files will be removed.
Standard Forms and OMB-approved forms will not be considered additional files.
FOR ALL APPLICATIONS:
Authorized Organizational Representative (AOR)
AOR is the designated representative of the applicant/recipient organization with
authority to act on the organization’s behalf in matters related to the award and
administration of grants. In signing a grant application, this individual agrees that the
organization will assume the obligations imposed by applicable Federal statutes and
regulations and other terms and conditions of the award, including any assurances, if a
grant is awarded.
AOR authorization is part of the registration process at www.Grants.gov. where the AOR
will create a short profile and obtain a username and password from the Grants.gov
Credential Provider. AORs will only be authorized for the DUNS number registered in
the System for Awards Management (SAM).
Point of Contact
In addition to the AOR, a point of contact on matters involving the application must also
be identified.  The point of contact, known as the Project Director or Principal
Investigator, should not be identical to the person identified as the AOR.  The point of
contact must be available to answer any questions pertaining to the application.
Application Checklist
Applicants may refer to Section VIII. Other Information for a checklist of application
requirements that may be used in developing and organizing application materials.
Accepted Font Style

11 of 52

Applications must be in Times New Roman (TNR), 12-point font, except for footnotes,
which may be TNR 10-point font.
Page Limitations
Applicants must observe the page limitation(s) listed under "PAGE LIMITATIONS
AND CONTENT FOR ALL SUBMISSION FORMATS:". Page limitation(s) do
not include SFs and OMB-approved forms.
All applications must be double-spaced.  An application that exceeds the cited page
limitation for double-spaced pages in the Project Description file or the Appendices file
will have the last extra pages removed and the removed pages will not be reviewed.
Application Elements Exempted from Double-Spacing Requirements
The following elements of the application submission are exempt from the
double-spacing requirements and may be single-spaced: the table of contents, the
one-page Project Summary/Abstract, required Assurances and Certifications, required
SFs, required OMB-approved forms, resumes, logic models, proof of legal
status/non-profit status, third-party agreements, letters of support,  footnotes, tables, the
line-item budget and/or the budget justification.
Adherence to FOA Formatting, Font, and Page Limitation Requirements
Applications that fail to adhere to ACF’s FOA formatting, font, and page limitation
requirements will be adjusted by the removal of page(s) from the application. Pages will
be removed before the objective review. The removed page(s) will not be made available
to reviewers.
In instances where formatting and font requirements are not adhered to, ACF uses a
formula to determine the actual number of pages to be removed. The formula counts the
number of characters an applicant uses when following the instructions and using
12-point TNR and compares the resulting number with that of the submitted application.
For example, an applicant using TNR, 11-point font, with 1-inch margins all around, and
single-spacing, would have an additional 26 lines, or 1500 characters, which is equal to
4/5 of an additional page. Extra pages resulting from this formula will be removed and
will not be reviewed. Applications that have more than one scanned page of a document
on a single page will have the page(s) removed from the review.
For applicants that submit paper applications, double-sided pages will be counted as two
pages. When the maximum allowed number of pages is reached, excess pages will be
removed and will not be made available to reviewers.
NOTE: Applicants failing to adhere to ACF’s FOA formatting, font, and page limitation
requirements will receive a letter from ACF notifying them that their application was
amended. The letter will be sent after awards have been issued and will specify the
reason(s) for removal of page(s).
Copies Required

12 of 52

Applicants must submit one complete copy of the application package electronically.
Applicants submitting electronic applications need not provide additional copies of their
application package.
Applicants submitting applications in paper format must submit one original and two
copies of the complete application, including all Standard Forms and OMB-approved
forms. The original copy must have original signatures.
Signatures
Applicants submitting electronic applications must follow the registration and application
submission instructions provided at  www.Grants.gov.
The original of a paper format application must include original signatures of the
authorized representatives.
Accepted Application Format
With the exception of the required Standard Forms (SFs) and OMB-approved forms, all
application materials must be formatted so that they are 8 ½" x 11" white paper with
1-inch margins all around.
If possible, applicants are encouraged to include page numbers for each page within the
application.
ACF generally does not encourage submission of scanned documents as they tend to
have reduced clarity and readability.  If documents must be scanned, the font size on any
scanned documents must be large enough so that it is readable. Documents must be
scanned page-for-page, meaning that applicants may not scan more than one page of a
document onto a single page.
PAGE LIMITATIONS AND CONTENT FOR ALL SUBMISSION FORMATS:
With the exception of Standard Forms (SFs) and OMB-approved forms, the
application submission is limited to 75 pages in its entirety. Documents exempted
from double-spacing have been identified earlier in this section.
Project Description
The Project Description must be organized in the following order:
Project Summary/Abstract
Table of Contents 
Objectives and Need For Assistance 
Geographic Location
Approach
Expected Outcomes 
Project Timeline and Milestones
Program Performance Evaluation Plan 
Logic Model

13 of 52

Project Sustainability Plan
Organizational Capacity
Plan for Oversight of Federal Award Funds
Itemized Budget
Budget Justification/Narrative
Appendices
The Appendices file must include:
Legal Status of Applicant Entity
Additional Eligibility Documentation  
Protection of Sensitive and/or Confidential Information
Third-Party Agreements
Letters of Support
Resumes of current staff and/or job descriptions, etc.
ELECTRONIC APPLICATION SUBMISSION INSTRUCTIONS
Applicants are required to submit their applications electronically unless they have
requested and received an exemption that will allow submission in paper format. See 
Section IV.2. Application Submission Options for information about requesting an
exemption.
Electronic applications will only be accepted via www.Grants.gov. ACF will not accept
applications submitted via email or via facsimile.
Each applicant is required to upload ONLY two electronic files, excluding SFs and
OMB-approved forms.
File One: Must contain the entire Project Description, and the Budget and Budget
Justification (including a line-item budget and a budget narrative).
File Two: Must contain all documents required in the Appendices.
Adherence to the Two-File Requirement
No more than two files will be accepted for the review.  Applications with additional
files will be amended and files will be removed from the review.  SFs and
OMB-approved forms will not be considered additional files.  
Application Upload Requirements
ACF strongly recommends that electronic applications be uploaded as Portable
Document Files (PDFs). One file must contain the entire Project Description and Budget
Justification; the other file must contain all documents required in the Appendices.
Details on the content of each of the two files, as well as page limitations, are
listed earlier in this section.
To adhere to the two-file requirement, applicants may need to convert and/or merge

14 of 52

documents together using a PDF converter software. Many recent versions of Microsoft
Office include the ability to save documents to the PDF format without need of
additional software. Applicants using the Adobe Professional software suite will be able
to merge these documents together.  ACF recommends merging documents electronically
rather than scanning multiple documents into one document manually, as scanned
documents may have reduced clarity and readability.
Applicants must ensure that the version of Adobe Professional they are using is
compatible with Grants.gov. To verify Adobe software compatibility please go to
Grants.gov and click on “Support” at the top bar menu and select “Adobe Software
Compatibility”, which is listed under the topic “Find Answers Online.” The Adobe
verification process allows applicants to test their version of the software by opening a
test application package. Grant.gov also includes guidance on how to download a
supported version of Adobe, as well as troubleshooting instructions if an applicant is
unable to open the test application package. There is also a help page for configuring
Firefox and Chrome to open PDFs using Adobe software.
The Adobe Software Compatibility page located on Grants.gov also provides guidance
for applicants that have received error messages while attempting to save an application
package. It also addresses local network and/or computer security settings and the impact
this has on use of Adobe software.
For any systems issues experienced with Grants.gov or with SAM.gov, please refer to
ACF’s “Policy for Applicants Experiencing Federal Systems Issues” document for
complete guidance at 
https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/assets/systems_issue_policy_final.pdf under
"How to Apply for a Grant/Submit an Application."
Required Standard Forms (SFs) and OMB-approved Forms
Standard Forms (SFs) and OMB-approved forms, such as the SF-424 application and
budget forms and the SF-P/PSL (Project/Performance Site Location), are uploaded
separately at Grants.gov. These forms are submitted separately from the Project
Description and Appendices files. See Section IV.2. Required Forms, Assurances, and
Certifications for the listing of required Standard Forms, OMB-approved forms, and
required assurances and certifications.
Naming Application Submission Files
Carefully observe the file naming conventions required by www.Grants.gov. Limit
file names to 50 characters (characters and spaces). Special characters that are
allowed under Grants.gov’s naming conventions, and are accommodated by ACF’s
systems, are listed in the instructions available in the Download Application Package at
Grants.gov. Please also see 
http://www.grants.gov/web/grants/applicants/submitting-utf-8-special-characters.html.
Use only file formats supported by ACF
It is critical that applicants submit applications using only the supported file formats

15 of 52

listed here. While ACF supports all of the following file formats, we strongly
recommend that the two application submission files (Project Description and
Appendices) are uploaded as PDF documents in order to comply with the two file
upload limitation. Documents in file formats that are not supported by ACF will be
removed from the application and will not be used in the competitive review. This may
make the application incomplete and ACF will not make any awards based on an
incomplete application.
ACF supports the following file formats:
Adobe PDF – Portable Document Format (.pdf)
Microsoft Word (.doc or .docx)
Microsoft Excel (.xls or .xlsx)
Microsoft PowerPoint (.ppt)
Corel WordPerfect (.wpd)
Image Formats (.JPG, .GIF, .TIFF, or .BMP only)
Do Not Encrypt or Password-Protect the Electronic Application Files
If ACF cannot access submitted electronic files because they are encrypted or password
protected, the affected file will be removed from the application and will not be
reviewed. This removal may make the application incomplete and ACF will not make
awards based on an incomplete application.
FORMATTING FOR PAPER APPLICATION SUBMISSIONS:
The following requirements are only applicable to applications submitted in paper
format. Applicants must receive an exemption from ACF in order for a paper format
application to be accepted for review.See Section IV.2. Request an Exemption from
Required Electronic Application Submission later in this section under Application
Submission Options for more information.
Format Requirements for Paper Applications
All copies of mailed or hand-delivered paper applications must be submitted in a single
package. If an applicant is submitting multiple applications under a single FOA, or
multiple applications under separate FOAs, each application submission must be
packaged separately. The package(s) must be clearly labeled for the specific FOA it
addresses by FOA title and by Funding Opportunity Number (FON).
Because each application will be duplicated, do not use or include separate covers,
binders, clips, tabs, plastic inserts, maps, brochures, or any other items that cannot be
processed easily on a photocopy machine with an automatic feed. Do not bind, clip,
staple, or fasten in any way separate sections of the application. Applicants are advised
that the copies of the application submitted, not the original, will be reproduced by the
federal government for review.  All application materials must be one-sided for
duplication purposes. All pages in the application submission must be sequentially
numbered.
Addresses for Submission of Paper Applications

16 of 52

See Section IV.7. Other Submission Requirements for addresses for paper format
application submissions.
Required Forms, Assurances, and Certifications
Applicants seeking grant or cooperative agreement awards under this
announcement must submit the listed Standard Forms (SFs), assurances, and
certifications with the application.  All required Standard Forms, assurances, and
certifications are available in the Application Package posted for this FOA at 
www.Grants.gov.
Other versions of required Standard Forms, assurances,and certifications are available
at Grants.gov http://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html.
Forms / Assurances /
Certifications

Submission Requirement

Notes / Description

SF-424 Key Contact
Form

Submission is required for all
applicants by the application due
date.

Required for all
applications.

Mandatory Grant
Disclosure

Submission is required for all
applicants and recipients, in
writing, to the awarding agency
and to the HHS Office of the
Inspector General (OIG) all
information related to violations
of federal criminal law involving
fraud, bribery, or gratuity
violations potentially affecting
the federal award.

Mandatory
Disclosures, 45
CFR 75.113

Disclosures must be sent in
writing to: 
The Administration for Children
and Families,  
U.S. Department of Health and
Human Services,  
Office of Grants Management,  
ATTN: Grants Management
Specialist,
330 C Street, SW., Switzer
Building,
Corridor 3200,
Washington, DC 20201
And

17 of 52

U.S. Department of Health and
Human Services,  
Office of Inspector General,  
ATTN: Mandatory Grant
Disclosures, Intake Coordinator,  
330 Independence Avenue, SW.,
Cohen Building, 
Room 5527,  
Washington, DC 20201
Certification Regarding
Lobbying
(Grants.gov Lobbying
Form)

Submission required of all
applicants with the application
package.  If it is not submitted
with the application package,
it must be submitted prior to
the award of a grant.

Submission of the
certification is
required for all
applicants.

SF-424 - Application
for Federal Assistance

Submission is required for all
applicants by the application due
date.

Required for all
applications.

DUNS Number
(Universal Identifier)
and Systems for Award
Management (SAM)
registration.

A DUNS number is required of
all applicants.

A DUNS
number and SAM
registration are
eligibility
requirements for all
applicants.

To obtain a DUNS number, go to 
http​://fedgo​v​.dnb​.com​/ webfo​rm​. 
Active registration at the Systems
Award Management (SAM)
website must be maintained
throughout the application and
project award period.
SAM registration is available at  
http​://www​.sam​.gov​.

SF-424A - Budget
Information - NonConstruction Programs
and
SF-424B - Assurances Non- Construction
Programs

Submission is required for all
applicants when applying for a
non-construction project.
Standard Forms must be used.
Forms must be submitted by the
application due date.

See Section
IV.3. Unique Entity
Identifier and
System for
Award Management
(SAM) for more
information.
Required for all
applications when
applying for a
non-construction
project. By signing
and submitting the
SF-424B, applicants
are making the
appropriate

18 of 52

certification of their
compliance with all
federal statutes
relating to
nondiscrimination.
SF-LLL - Disclosure of
Lobbying Activities

If submission of this form is
applicable, it is due at the time of
application.  If it is not available
at the time of application, it may
also be submitted prior to the
award of a grant.

If any funds have
been paid or will be
paid to any person
for influencing or
attempting to
influence an officer
or employee of any
agency, a member
of Congress, an
officer or employee
of Congress, or an
employee of a
member of
Congress in
connection with this
commitment
providing for the
United States to
insure or guarantee
a loan, the applicant
shall complete and
submit the SF-LLL,
"Disclosure Form to
Report Lobbying,"
in accordance with
its instructions.

SF-Project/Performance
Site Location(s)
(SF-P/PSL)

Submission is required for all
applicants by the application due
date.

Required for all
applications. In the
SF-P/PSL,
applicants may cite
their primary
location and up to
29 additional
performance sites.

Non-Federal Reviewers

19 of 52

Non-Federal Reviewers
Since ACF will be using non-federal reviewers in the review process, applicants have the
option of omitting from the application copies (not the original) specific salary rates or
amounts for individuals specified in the application budget as well as Social Security
Numbers, if otherwise required for individuals. The copies may include summary salary
information.If applicants are submitting their application electronically, ACF will omit
the same specific salary rate information from copies made for use during the review and
selection process. 
The Project Description
The Project Description Overview
Purpose
The project description provides the majority of information by which an application is
evaluated and ranked in competition with other applications for available assistance.  It
should address the activity for which federal funds are being requested, and should be
consistent with the goals and objectives of the program as described in  Section I. Program
Description.  Supporting documents should be included where they can present information
clearly and succinctly.  When appropriate, applicants should cite the evaluation criteria that
are relevant to specific components of their project description.   Awarding offices use this
and other information in making their funding recommendations.  It is important, therefore,
that this information be included in the application in a manner that is clear and complete.
General Expectations and Instructions
Applicants should develop project descriptions that focus on outcomes and convey strategies
for achieving intended performance. Project descriptions are evaluated on the basis of
substance and measurable outcomes, not length. Extensive exhibits are not required.
Cross-referencing should be used rather than repetition. Supporting information concerning
activities that will not be directly funded by the grant or information that does not directly
pertain to an integral part of the grant-funded activity should be placed in an appendix.
General Instructions for Preparing a Full Project Description
Introduction
Applicants must prepare the project description statement in accordance with the following
instructions while being aware of the specified evaluation criteria in Section V.1. Criteria. 
The text options give a broad overview of what the project description should include while
the evaluation criteria identify the measures that will be used to evaluate applications.

Table of Contents 
List the contents of the application including corresponding page numbers. The table of
contents must be single spaced and will be counted against the total page limitations.
Project Summary/Abstract 

20 of 52

Provide a summary of the application’s project description. The summary must be clear,
accurate, concise, and without reference to other parts of the application. The abstract must
include a brief description of the proposed grant project including the needs to be addressed,
the proposed services, and the population group(s) to be served. 
Please place the following at the top of the abstract: 
Project Title
Applicant Name
Address
Contact Phone Numbers (Voice, Fax)
E-Mail Address
Web Site Address, if applicable 
The project abstract must be single-spaced, in Times New Roman 12-point font, and limited
to one page in length. Additional pages will be removed and will not be reviewed.
Objectives And Need For Assistance 
Clearly identify the physical, economic, social, financial, institutional, and/or other
problem(s) requiring a solution.  The need for assistance including the nature and scope of
the problem must be demonstrated, and the principal and subordinate objectives of the project
must be clearly and concisely stated; supporting documentation, such as letters of support and
testimonials from concerned interests other than the applicant, may be included.  Any
relevant data based on planning studies should be included or referred to in the
endnotes/footnotes.  Incorporate demographic data and participant/beneficiary information,
as well as data describing the needs of the target population and the proposed service area as
needed. When appropriate, a literature review should be used to support the objectives and
needs described in this section.
Expected Outcomes 
Identify the outcomes to be derived from the project.  Outcomes should relate to the overall
goals of the project as described in Section I. Program Description. If research is part of the
proposed work, outcomes must include hypothesized results and implications of the proposed
research.
Expected outcomes, and proposed objectives, must be "SMART":
Specific - to avoid differing interpretations;
Measurable - to monitor and evaluate progress (preferably numerically);
Appropriate - to the identified problems/need in the targeted community and to the applicant
organization;
Realistic - achievable, yet challenging and meaningful; and
Time-Bound - with a specific time for achieving them.
Approach 

21 of 52

Outline a plan of action that describes the scope and detail of how the proposed project will
be accomplished.  Applicants must account for all functions or activities identified in the
application. Describe any design or technological innovations, reductions in cost or time, or
extraordinary social and/or community involvement in the project. Provide a list of
organizations, cooperating entities, consultants, or other key individuals that will work on the
project, along with a short description of the nature of their effort or contribution.
Cite potential obstacles and challenges to accomplishing project goals and explain strategies
that will be used to address these challenges.
ECSH Plan of Action
Describe in detail how all three ECSH Program objectives outlined in Section I. ECSH
Program Overview, Goal and Objectives of the ECSH Program will be implemented and
managed throughout the project period. Applicants must describe in detail the proposed
activities that will be conducted under each objective.  Furthermore, describe how the
following will be addressed in the plan of action:
Ensuring that outreach strategies secure the participation of and endorsement from the
targeted community.  This includes describing how the approach involves all segments
of the refugee community, including women, youth, and marginalized subgroups such
as lesbian, gay, bisexual, and transgender individuals;  
Assessing eligibility of recipients of services as described in Section I. ECSH Program
Overview, Eligible Recipients of Services;
Ensuring that services to eligible refugees are culturally and linguistically appropriate;  
Ensuring that the provision of direct/referral services are not duplicating existing
resettlement services; and 
Ensuring that direct services to refugees are implemented starting from Year 1 of the
project period, as specified in Section I. ECSH Program Overview, Goal and
Objectives of the ECSH Program.
Include a description of any existing and/or planned collaboration with mainstream providers,
state, county, municipal, and faith-based entities.  
Project Timeline and Milestones 
Provide quantitative monthly or quarterly projections of the accomplishments to be achieved
for each function, or activity, in such terms as the number of people to be served and the
number of activities accomplished. Data may be organized and presented as project tasks and
subtasks with their corresponding timelines during the project period. For example, each
project task could be assigned to a row in the first column of a grid. Then, a unit of time could
be assigned to each subsequent column, beginning with the first unit (i.e., week, month,
quarter) of the project and ending with the last.  Shading, arrows, or other markings could be
used across the applicable grid boxes or cells, representing units of time, to indicate the
approximate duration and/or frequency of each task and its start and end dates within the
project period.
When accomplishments cannot be quantified by activity or function, list them in

22 of 52

chronological order to show the schedule of accomplishments and their target dates.
Program Performance Evaluation Plan 
Applicants must describe the plan for the program performance evaluation that will
contribute to continuous quality improvement. The program performance evaluation should
monitor ongoing processes and the progress towards the goals and objectives of the project. 
Include descriptions of the inputs (e.g., organizational profile, collaborative partners, key
staff, budget, and other resources), key processes, and expected outcomes of the funded
activities. The plan may be supported by a logic model and must explain how the inputs,
processes and outcomes will be measured, and how the resulting information will be used to
inform improvement of funded activities. 
Applicants must describe the systems and processes that will support the organization's
performance management requirements through effective tracking of performance outcomes,
including a description of how the organization will collect and manage data (e.g. assigned
skilled staff, data management software) in a way that allows for accurate and timely
reporting of performance outcomes. Applicants must describe any potential obstacles for
implementing the program performance evaluation and how those obstacles will be
addressed.
Applicants must describe how the organization will collect and manage data regarding
refugees’ eligibility and needs for services under the ECSH Program, including eligibility
verification documents, assessments, and other intake information listed in Section I. ECSH
Program Overview, Eligible Recipients of Services.
In addition, applicants must include a description of how the program intends to address and
collect information for the ECSH Data Indicators, as referenced in  Section I. Post-Award
Requirements, ECSH Data Indicators.  
Geographic Location 
Describe the precise location of the project and boundaries of the area to be served by the
proposed project.
Additional Eligibility Documentation 
Applicants must provide the additional, required documentation, or required credentials, to
support eligibility for an award, as described in Section III. Eligibility Information of this
announcement:
Applicants must provide evidence that current and/or former refugees comprise at least 60
percent of the organization’s board of directors, which may be corroborated by including
details regarding Board composition/profile.  In addition, applicants must include their
Articles of Incorporation.  For further information on this requirement, refer to Section III.3.
Other, ORR Additional Disqualification.
Logic Model
Applicants must submit a logic model for designing and managing their project. A logic

23 of 52

Applicants must submit a logic model for designing and managing their project. A logic
model is a one-page diagram that presents the conceptual framework for a proposed project
and explains the links among program elements. While there are many versions of logic
models, for the purposes of this announcement the logic model should summarize the
connections between the: 
Goals of the project (e.g., objectives, reasons for proposing the interventions, if
applicable); 
Assumptions (e.g., beliefs about how the program will work and its supporting
resources. Assumptions should be based on research, best practices, and experience); 
Inputs (e.g., organizational profile, collaborative partners, key staff, budget); 
Target population (e.g., the individuals to be served); 
Activities (e.g., approach, listing key intervention, if applicable); 
Outputs (i.e., the direct products or deliverables of program activities); and 
Outcomes (i.e., the results of a program, typically describing a change in people or
systems). 
Project Sustainability Plan 
Applicants must propose a plan for project sustainability after the period of federal funding
ends. Grantees are expected to sustain key elements of their grant projects, e.g., strategies or
services and interventions, which have been effective in improving practices and those that
have led to improved outcomes for children and families.
Describe the approach to project sustainment that will be most effective and feasible.
Describe the key individuals and/or organizations whose support will be required in order to
sustain program activities. Describe the types of alternative support that will be required to
sustain the planned program. If the proposed project involves key project partners, describe
how their cooperation and/or collaboration will be maintained after the end of federal funding.
Organizational Capacity
Provide the following information on the applicant organization and, if applicable, on any
cooperating partners:
Organizational charts;
Resumes (no more than two single-spaced pages in length);
List of Board of Directors;
Copy or description of the applicant organization’s fiscal control and accountability
procedures;
Evidence that the applicant organization, and any partnering organizations, have
relevant experience and expertise with administration, development, implementation,
management, and evaluation of programs similar to that offered under this
announcement;
Evidence that each participating organization, including partners and/or
subcontractors, possess the organizational capability to fulfill their role(s) and
function(s) effectively;
Job descriptions for each vacant key position.
Protection of Sensitive and/or Confidential Information 

24 of 52

If any confidential or sensitive information will be collected during the course of the project,
whether from staff (e.g., background investigations) or project participants and/or project
beneficiaries, provide a description of the methods that will be used to ensure that
confidential and/or sensitive information is properly handled and safeguarded. Also provide a
plan for the disposition of such information at the end of the project period.
Third-Party Agreements 
Third-party agreements include Memoranda of Understanding (MOU) and Letters of
Commitment. General letters of support are not considered to be third-party agreements.
Third-party agreements must clearly describe the project activities and support to which the
third party is committing.  Third-party agreements must be signed by the person in the
third-party organization with the authority to make such commitments on behalf of their
organization.
Provide written and signed agreements between grantees and subgrantees, or subcontractors,
or other cooperating entities. These agreements must detail the scope of work to be
performed, work schedules, remuneration, and other terms and conditions that structure or
define the relationship. 
Collaboration/consortia applicants must provide letters of commitment or MOU identifying
the primary applicant that is responsible for administering the grant. The primary applicant
must provide documentation of the commitments made by partnering organizations and
describe in detail their roles and responsibilities as partners in the collaboration/consortia. 
Letters Of Support 
Provide statements from community, public, and commercial leaders that support the project
proposed for funding.  All submissions must be included in the application package.
Plan for Oversight of Federal Award Funds 
Provide a plan describing how oversight of federal funds will be ensured and how grant
activities and partner(s) will adhere to applicable federal and programmatic regulations.
Applicants must identify staff that will be responsible for maintaining oversight of program
activities, staff, and partner(s). Applicants must describe procedures and policies used to
oversee staff and/or partners/contractors.
Describe organizational records systems that relate financial data to performance data by
identifying the source and application of federal funds so that they demonstrate effective
control over and accountability for funds, compare outlays with budget amounts, and provide
accounting records supported by source documentation.

The Project Budget and Budget Justification
All applicants are required to submit a project budget and budget justification with their
application. The project budget is entered on the Budget Information Standard Form, either
SF-424A or SF-424C, according to the directions provided with the SFs. The budget

25 of 52

justification consists of a budget narrative and a line-item budget detail that includes detailed
calculations for "object class categories" identified on the Budget Information Standard
Form. Applicants must indicate the method they are selecting for their indirect cost rate.  See
Indirect Charges for further information. 
Project budget calculations must include estimation methods, quantities, unit costs, and other
similar quantitative detail sufficient for the calculation to be duplicated. If matching or cost
sharing is a requirement, applicants must include a detailed listing of any funding sources
identified in Block 18 of the SF-424 (Application for Federal Assistance). See the table in
Section IV.2. Required Forms, Assurances, and Certifications listing the appropriate budget
forms to use in this application.
Special Note: The Consolidated Appropriations Act, 2016, (Division E, Title VII, General
Provisions – Government-Wide), limits the salary amount that may be awarded and charged
to ACF grants and cooperative agreements. Award funds issued under this announcement
may not be used to pay the salary, or any percentage of salary, to an individual at a rate in
excess of Executive Level II. The Executive Level II salary of the "Rates of Pay for the
Executive Schedule" is $185,100. This amount reflects an individual's base salary exclusive
of fringe benefits and any income that an individual may be permitted to earn outside of the
duties of the applicant organization. This salary limitation also applies to subawards and
subcontracts under an ACF grant or cooperative agreement.

Provide a budget using the 424A and/or 424C, as applicable, for each year of the proposed
project. Provide a budget justification, which includes a budget narrative and a line-item
detail, for the first year of the proposed project. The budget narrative should describe how
the categorical costs are derived. Discuss the necessity, reasonableness, and allocation of the
proposed costs. 
Applicants who are current ECSH Program grantees funded under the FY 2014 FOA, as
referenced in Section III.1. Eligible Applicants, must demonstrate that the time commitment
of any key staff person working on multiple ECSH projects does not exceed 100% percent or
its full-time equivalent.  Such applicants must provide information that identifies key
personnel by their position, name, and time commitment to each project as a percentage or
full-time equivalent.  
General 
Use the following guidelines for preparing the budget and budget justification. Both federal
and non-federal resources (when required) shall be detailed and justified in the budget and
budget narrative justification. "Federal resources" refers only to the ACF grant funds for
which you are applying. "Non-federal resources" are all other non-ACF federal and
non-federal resources. It is suggested that budget amounts and computations be presented in a
columnar format: first column, object class categories; second column, federal budget; next
column(s), non-federal budget(s); and last column, total budget. The budget justification
should be in a narrative form.
Personnel 

26 of 52

Personnel 
Description:  Costs of employee salaries and wages.
Justification: Identify the project director or principal investigator, if known at the time of
application.  For each staff person provide:  the title; time commitment to the project in
months; time commitment to the project as a percentage or full-time equivalent: annual
salary; grant salary; wage rates; etc.  Do not include the costs of consultants, personnel costs
of delegate agencies, or of specific project(s) and/or businesses to be financed by the
applicant. Contractors and consultants should not be placed under this category.
Fringe Benefits 
Description: Costs of employee fringe benefits unless treated as part of an approved indirect
cost rate. 
Justification: Provide a breakdown of the amounts and percentages that comprise fringe
benefit costs such as health insurance, Federal Insurance Contributions Act (FICA) taxes,
retirement insurance, and taxes.
Travel 
Description:  Costs of out-of-state or overnight project-related travel by employees of the
applicant organization. Do not include in-state travel or consultant travel.
Justification:  For each trip show the total number of traveler(s); travel destination; duration
of trip; per diem; mileage allowances, if privately owned vehicles will be used to travel out of
town; and other transportation costs and subsistence allowances.  If appropriate for this
project, travel costs for key project staff to attend ACF-sponsored
workshops/conferences/grantee orientations should be detailed in the budget.
Equipment 
Description:  "Equipment" means an article of nonexpendable, tangible personal property
having a useful life of more than one year per unit and an acquisition cost that equals or
exceeds the lesser of:  (a) the capitalization level established by the organization for the
financial statement purposes, or (b) $5,000.  (Note:  Acquisition cost means the net invoice
unit price of an item of equipment, including the cost of any modifications, attachments,
accessories, or auxiliary apparatus necessary to make it usable for the purpose for which it is
acquired.  Ancillary charges, such as taxes, duty, protective in-transit insurance, freight, and
installation, shall be included in or excluded from acquisition cost in accordance with the
applicant organization's regular written accounting practices.) 
Justification:  For each type of equipment requested applicants must provide a description of
the equipment; the cost per unit; the number of units; the total cost; and a plan for use of the
equipment in the project; as well as a plan for the use, and/or disposal of, the equipment after
the project ends.  An applicant organization that uses its own definition for equipment should
provide a copy of its policy, or section of its policy, that includes the equipment definition.
Supplies 

27 of 52

Description:  Costs of all tangible personal property other than that included under the
Equipment category.  This includes office and other consumable supplies with a per-unit cost
of less than $5,000.
Justification:  Specify general categories of supplies and their costs.  Show computations and
provide other information that supports the amount requested.
Contractual 
Description:  Costs of all contracts for services and goods except for those that belong under
other categories such as equipment, supplies, construction, etc.  Include third-party evaluation
contracts, if applicable, and contracts with secondary recipient organizations (with budget
detail), including delegate agencies and specific project(s) and/or businesses to be financed by
the applicant.  This area is not for individual consultants.
Justification:  Demonstrate that all procurement transactions will be conducted in a manner
to provide, to the maximum extent practical, open, and free competition. Recipients and
subrecipients are required to use 45 CFR 75.328 procedures and must justify any anticipated
procurement action that is expected to be awarded without competition and exceeds the
simplified acquisition threshold fixed by 41 U.S.C. § 134, as amended by 2 CFR Part
200.88, and currently set at $150,000.  Recipients may be required to make pre-award review
and procurement documents, such as requests for proposals or invitations for bids,
independent cost estimates, etc., available to ACF.

Note: Whenever the applicant intends to delegate part of the project to another agency, the
applicant must provide a detailed budget and budget narrative for each
contractor/sub-contractor, by agency title, along with the same supporting information
referred to in these instructions.  If the applicant plans to select the
contractors/sub-contractors post-award and a detailed budget is not available at the time of
application, the applicant must provide information on the nature of the work to be delegated,
the estimated costs, and the process for selecting the delegate agency.
Other 
Description: Enter the total of all other costs.  Such costs, where applicable and appropriate,
may include but are not limited to: consultant costs, local travel; insurance; food (when
allowable); medical and dental costs (noncontractual); professional services costs (including
audit charges); space and equipment rentals; printing and publication; computer use; training
costs, such as tuition and stipends; staff development costs; and administrative costs.
Justification:  Provide computations, a narrative description, and a justification for each cost
under this category.

Indirect Charges 

28 of 52

Description:  Total amount of indirect costs. This category has one of two methods that an
applicant can select.  An applicant may only select one. 
1) The applicant currently has an indirect cost rate approved by the Department of
Health and Human Services (HHS) or another cognizant federal agency.
Note: An applicant must enclose a copy of the current approved rate agreement.  If the
applicant is requesting a rate that is less than what is allowed under the program, the
authorized representative of the applicant organization must submit a signed
acknowledgement that the applicant is accepting a lower rate than allowed.
2) Per 45 CFR  § 75.414(f) Indirect (F&A) costs, “any non-Federal entity [i.e.,
applicant] that has never received a negotiated indirect costs rate, … may elect to charge
a de minimis rate of 10%  of modified total direct costs (MTDC) which may be used
indefinitely.   As described in § 75.403, costs must be consistently charged as either
indirect or direct costs, but may not be double charged or inconsistently charged as both. 
If chosen, this methodology once elected must be used consistently for all Federal
awards until such time as a non-Federal entity chooses to negotiate for a rate, which the
non-Federal entity may apply to do at any time.” 

Justification:  This method only applies to applicants that have never received an approved
negotiated indirect cost rate from HHS or another cognizant federal agency.  Applicants
awaiting approval of their indirect cost proposal may request the 10 percent de minimis. 
When the applicant chooses this method, costs included in the indirect cost pool must not be
charged as direct costs to the grant.
Program Income 
Description:  The estimated amount of income, if any, expected to be generated from this
project. Program income includes, but is not limited to, income from fees for services
performed, the use or rental of real or personal property acquired under federally-funded
projects, the sale of commodities or items fabricated under an award, license fees and
royalties on patents and copyrights, and interest on loans made with award funds. 
Justification:  Describe the nature, source, and anticipated use of program income in the
budget or refer to the pages in the application that contain this information.
Commitment of Non-Federal Resources 
Description: Amounts of non-federal resources that will be used to support the project as
identified in Block 18 of the SF-424.
For all federal awards, any shared costs or matching funds and all contributions, including
cash and third-party in-kind contributions, must be accepted as part of the recipient’s cost
sharing or matching when such contributions meet all of the criteria listed in 45 CFR §
75.306. 
For awards that require matching by statute, recipients will be held accountable for
projected commitments of non-federal resources in their application budgets and budget
justifications by budget period, or by project period for fully funded awards, even if the
projected commitment exceeds the amount required by the statutory match. A recipient’s

29 of 52

projected commitment exceeds the amount required by the statutory match. A recipient’s
failure to provide the statutorily required matching amount may result in the
disallowance of federal funds. Recipients will be required to report these funds in the
Federal Financial Reports. 
For awards that do not require matching or cost sharing by statute, where “cost sharing”
refers to any situation in which the recipient voluntarily shares in the costs of a project other
than as statutorily required matching. These include situations in which contributions are
voluntarily proposed by an applicant and are accepted by ACF. Non-federal cost sharing will
be included in the approved project budget so that the applicant will be held accountable for
proposed non-federal cost-sharing funds as shown in the Notice of Award (NOA). A
recipient’s failure to provide voluntary cost sharing of non-federal resources that have
been accepted by ACF as part of the approved project costs and that have been shown
as part of the approved project budget in the NOA, may result in the disallowance of
federal funds. Recipients will be required to report these funds in the Federal Financial
Reports. 
Justification: If an applicant is relying on match from a third party, then a firm commitment
of these resources (letter(s) or other documentation) is required to be submitted with the
application. Detailed budget information must be provided for every funding source
identified in Item18. "Estimated Funding ($)" on the SF-424. 
Applicants are required to fully identify and document in their applications the specific costs
or contributions they propose in order to meet a matching requirement. Applicants are also
required to provide documentation in their applications on the sources of funding or
contribution(s). In-kind contributions must be accompanied by a justification of how the
stated valuation was determined. Matching or cost sharing must be documented by budget
period (or by project period for fully funded awards).  A recipient’s failure to provide a
statutorily required matching amount may result in the disallowance of federal funds.
Applications that lack the required supporting documentation will not be disqualified from
competitive review; however, it may impact an application’s scoring under the evaluation
criteria in Section V.1. of this announcement.
Paperwork Reduction Disclaimer 
As required by the Paperwork Reduction Act of 1995, 44 U.S.C. §§ 3501-3521, the public
reporting burden for the Project Description and Budget/Budget Justification is estimated to
average 60 hours per response, including the time for reviewing instructions, gathering and
maintaining the data needed, and reviewing the collection information. The Project
Description and Budget/Budget Justification information collection is approved under OMB
control number 0970-0139, expiration date is 01/31/2019. An agency may not conduct or
sponsor, and a person is not required to respond to, a collection of information unless it
displays a currently valid OMB control number.
Application Submission Options

30 of 52

Electronic Submission via www.Grants.gov
Additional guidance on the submission of electronic applications can be found at http://
www.grants.gov /web /grants /applicants /apply- for- grants.html.
After a grant application package is submitted to www.Grants.gov, a confirmation
screen will appear on the applicant’s computer screen. This screen confirms that an
application has been submitted an application to Grants.gov. This page also contains a
tracking number to identify the status of the application submission in the Track My
Application feature.
When the application has completed the Grants.gov submission process, Grants.gov will
send email messages to advise the applicant of the progress of the application through
its system. Over the next two business days, an applicant should receive two emails
from Grants.gov:
Submission Receipt Email: Confirms successful receipt of the application by the
Grants.gov system and indicates the application’s status as "Received."
Submission Validation –OR– Rejection with Errors Email: Indicates that the
application was either successfully validated or rejected by Grants.gov. Either the
application has been successfully validated by the system prior to transmission to
the grantor agency or the application has been rejected due to errors.
Application Validation at www.Grants.gov
After an application has been successfully submitted to www.Grants.gov, it still must
pass a series of validation checks.  After an application is submitted, Grants.gov
generates a submission receipt via email and also sets the application status to
"Received." This receipt verifies that the application has been successfully delivered to
the Grants.gov system.
Next, Grants.gov verifies the submission is valid by ensuring it does not contain viruses,
the opportunity is still open, and the applicant login and applicant DUNS number match.
If the submission is valid, Grants.gov generates a submission validation receipt via
email and sets the application status to "Validated."
If the application is not validated, the application status is set to "Rejected." The system
sends a rejection email notification to the applicant and the applicant must re-submit the
application package. See "What to Expect After Submitting" at  www.Grants.gov for
more information.
Each time an application is re-submitted to www.Grants.gov, the applicant will receive
a new Submission Receipt Email. Only  applications with on-time date and time stamps
in Submission Receipt Email, and that pass validation, will be transmitted to ACF.
Applications that are submitted on time that fail the validation check are not be
transmitted to ACF and will not be acknowledged.
NOTE: The Grants.gov validation check can affect whether the application is accepted

31 of 52

for review. If an application fails the Grants.gov validation check and is not resubmitted
by 11:59 p.m., ET, on the due date, it will not be transmitted to ACF and will be
excluded from the review. 
Similarly, if an applicant resubmits their application to Grants.gov by 11:59 p.m., ET, on
the due date, and the resubmitted application does not pass the validation check, it will
not be transmitted to ACF and will be excluded from the review.
Grants.gov Support Center
If applicants encounter any technical difficulties in using www.Grants.gov,
contact the Grants.gov Support Center at: 1-800-518-4726, or by email at 
support@grants.gov, to report the problem and obtain assistance. Hours of
Operation: 24 hours a day, 7 days a week. The Grants.gov Support Center is
closed on federal holidays.
Applicants should always retain Grants.gov Support Center service ticket
number(s) as they may be needed for future reference.
Contact with the Grants.gov Support Center prior to the listed application
due date and time does not ensure acceptance of an application. If difficulties
are encountered, the Grants Management Officer listed in Section VII. HHS
Awarding Agency Contact(s) will determine whether the submission issues
are due to Grants.gov system errors or user error.
Issues with Federal Systems
For any systems issues experienced with Grants.gov or SAM.gov, please refer to ACF’s
“Policy for Applicants Experiencing Federal Systems Issues” document for complete
guidance
at https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/assets/systems_issue_policy_final.pdf.
Request an Exemption from Required Electronic Application Submission
ACF recognizes that some applicants may have limited or no Internet access, and/or
limited computer capacity, which may prohibit them from uploading large files at 
www.Grants.gov. To accommodate such applicants, ACF offers an exemption from
required electronic submission. The exemption will allow applicants to submit hard
copy, paper applications by hand-delivery, applicant courier, overnight/express mail
couriers, or by other representatives of the applicant.
To receive an exemption from required electronic application submission, applicants
must submit a written request to ACF that must state that the applicant qualifies for the
exemption for one of the two following reasons:
Lack of Internet access or Internet connection, or
Limited computer capacity that prevents the uploading of large documents (files)
at www.Grants.gov.
Applicants may request and receive the exemption from required electronic application
submission by either:

32 of 52

Submitting an email request to electronicappexemption@acf.hhs.gov, or
Sending a written request to the Office of Grants Management Contact listed in 
Section VII. HHS Awarding Agency Contact(s) in this announcement.
Requests for exemption from required electronic application submission will be
acknowledged with an approval or disapproval.
Requests that do not state one of the two listed reasons will not be approved.
An exemption is applicable to all applications submitted by the applicant organization
during the Federal Fiscal Year (FFY) in which it is received. Applicants need only
request an exemption once in a FFY.  Applicants must request a new exemption from
required electronic submission for any succeeding FFY.
Please Note: electronicappexemption@acf.hhs.gov may only be used to request an
exemption from required electronic submission. All other inquiries must be directed
to the appropriate agency contact listed in Section VII. of this announcement. Queries or
requests submitted to this email address for any reason other than a request for an
exemption from electronic application submission will not be acknowledged or
answered.
All exemption requests must include the following information:
Funding Opportunity Announcement Title,
Funding Opportunity Number (FON),
The listed Catalog of Federal Domestic Assistance (CFDA) number,
Name of Applicant Organization and DUNS Number,
AOR name and contact information,
Name and contact information of person to be contacted on matters involving the
application (i.e., the Point of Contact), and
The reason for which the applicant is requesting an exemption from electronic
application submission. The request for exemption must state one of the
following two reasons: 1) lack of Internet access or Internet connection; or 2) lack
of computer capacity that prevents uploading large documents (files) to the
Internet.
Exemption requests must be received by ACF no later than two weeks before the
application due date, that is, 14 calendar days prior to the application due date listed in
the  Overview and in Section IV.4. Submission Dates and Times. If the fourteenth
calendar day falls on a weekend or federal holiday, the due date for receipt of an
exemption request will move to the next federal business day that follows the weekend
or federal holiday.
Applicants may refer to Section VIII. Other Information for a checklist of application
requirements that may be used in developing and organizing application materials.
Details concerning acknowledgment of received applications are available in  Section
IV.4. Submission Dates and Times of this announcement.

33 of 52

IV.4. Submission Dates and Times of this announcement.
Paper Format Application Submission
An exemption is required for the submission of paper applications. See the
preceding section on "Request an Exemption from Required Electronic Application
Submission."
Applicants with exemptions that submit their applications in paper format, by mail or
delivery, must submit one original and two copies of the complete application with all
attachments. The original and each of the two copies must include all required forms,
certifications, assurances, and appendices, be signed by the AOR, and be unbound.  The
original copy of the application must have original signature(s). See  Section IV.7. of
this announcement for address information for paper format application submissions.
Applications submitted in paper format must be received by 4:30 p.m, ET, on the due
date.
Applicants may refer to Section VIII. Other Information for a checklist of application
requirements that may be used in developing and organizing application materials. 
Details concerning acknowledgment of received applications are available in  Section
IV.4. Submission Dates and Times in this announcement.
IV.3. Unique Entity Identifier and System for Award Management (SAM)
All applicants must have a DUNS Number (http://fedgov.dnb.com/webform) and an
active registration with the System for Award Management (SAM.gov/SAM, 
https://www.sam.gov).
Obtaining a DUNS Number may take 1 to 2 days.
All applicants are required to maintain an active SAM registration until the
application process is complete. If a grant is awarded, registration at SAM must be
active throughout the life of the award.
Plan ahead. Allow at least 10 business days after you submit your registration
for it to become active in SAM and at least an additional 24 hours before that
registration information is available in other government systems, i.e.
Grants.gov.
This action should allow you time to resolve any issues that may arise. Failure to
comply with these requirements may result in your inability to submit your
application through Grants.gov or prevent the award of a grant. Applicants should
maintain documentation (with dates) of your efforts to register for, or renew a
registration, at SAM. User Guides are available under the “Help” tab at 
https://www.sam.gov.
HHS requires all entities that plan to apply for, and ultimately receive, federal grant
funds from any HHS Agency, or receive subawards directly from recipients of those

34 of 52

grant funds to:   
Be registered in the SAM prior to submitting an application or plan;
Maintain an active SAM registration with current information at all times
during which it has an active award or an application or plan under
consideration by an OPDIV; and
Provide its active DUNS number in each application or plan it submits to the
OPDIV.
ACF is prohibited from making an award until an applicant has complied with these
requirements.  At the time an award is ready to be made, if the intended recipient has
not complied with these requirements, ACF:
May determine that the applicant is not qualified to receive an award; and
May use that determination as a basis for making an award to another applicant.
IV.4. Submission Dates and Times
Due Dates for Applications
Due Date for Applications: 05/31/2016 
Explanation of Due Dates
The due date for receipt of applications is listed in the Overview section and in this
section. See Section III.3. Other, Application Disqualification Factors.
Electronic Applications
The deadline for submission of electronic applications via www.Grants.gov is 11:59
p.m., ET, on the due date. Electronic applications submitted at 12:00 a.m., ET, on the
day after the due date will be considered late and will be disqualified from competitive
review and from funding under this announcement.
Applicants are required to submit their applications electronically via 
www.Grants.gov unless they received an exemption through the process described in 
Section IV.2. Request an Exemption from Required Electronic Application Submission.
ACF does not accommodate transmission of applications by email or facsimile.
Instructions for electronic submission via www.Grants.gov are available at: 
http://www.grants.gov/applicants/apply_for_grants.jsp.
Applications submitted to www.Grants.gov at any time during the open application
period prior to the due date and time that fail the Grants.gov validation check will not be
received at ACF. These applications will not be acknowledged.
Mailed Paper Format Applications
The deadline for receipt of mailed, paper applications is 4:30 p.m., ET, on the due date.
Mailed paper applications received after the due date and deadline time will be

35 of 52

considered late and will be disqualified from competitive review and from funding under
this announcement.
Paper format application submissions will be disqualified if the applicant organization
has not received an exemption through the process described in Section IV.2. Request an
Exemption from Required Electronic Application Submission.
Hand-Delivered Paper Format Applications
Applications that are hand-delivered by applicants, applicant couriers, by
overnight/express mail couriers, or other representatives of the applicant must be
received on, or before, the due date listed in the Overview and in this section. These
applications must be delivered between the hours of 8:00 a.m. and 4:30 p.m., ET,
Monday through Friday (excluding federal holidays). Applications should be delivered to
the address provided in  Section IV.7.Other Submission Requirements.
Hand-delivered paper applications received after the due date and deadline time will be
considered late and will be disqualified from competitive review and from funding under
this announcement.
Hand-delivered paper format application submissions will be disqualified if the
applicant organization has not received an exemption through the process described in 
Section IV.2. Request an Exemption from Required Electronic Application Submission.
No appeals will be considered for applications classified as late under the following
circumstances:
Applications submitted electronically via www.Grants.gov are considered late
when they are dated and time-stamped after the deadline of 11:59 p.m., ET, on the
due date.
Paper format applications received by mail or hand-delivery after 4:30 p.m., ET,
on the due date will be classified as late and will be disqualified.
Paper format applications received from applicant organizations that were not
approved for an exemption from required electronic application submission under
the process described in Section IV.2. Request an Exemption from Required
Electronic Submission will be disqualified.
Emergency Extensions
ACF may extend an application due date when circumstances make it impossible for an
applicant to submit their applications on time. Only events such as documented natural
disasters (floods, hurricanes, tornados, etc.), or a verifiable widespread disruption of
electrical service, or mail service, will be considered. The determination to extend or
waive the due date, and/or receipt time, requirements in an emergency situation rests
with the Grants Management Officer listed as the Office of Grants Management Contact
in Section VII. HHS Awarding Agency Contact(s).

36 of 52

Acknowledgement from www.Grants.gov
Applicants will receive an initial email upon submission of their application to 
www.Grants.gov. This email will provide a Grants.gov Tracking Number. Applicants
should refer to this tracking number in all communication with Grants.gov. The email
will also provide a date and time stamp, which serves as the official record of
application's submission. Receipt of this email does not indicate that the application is
accepted or that is has passed the validation check.
Applicants will also receive an email acknowledging that the received application is in
the Grants.gov validation process, after which a third email is sent with the
information that the submitted application package has passed, or failed, the series of
checks and validations. Applications that are submitted on time that fail the validation
check will not be transmitted to ACF and will not be acknowledged by ACF.
See "What to Expect After Submitting" at www.Grants.gov for more information.
Acknowledgement from ACF of an electronic application's submission:
Applicants will be sent additional email(s) from ACF acknowledging that the application
has been retrieved from  www.Grants.gov by ACF. Receipt of these emails is not an
indication that the application is accepted for competition.
Acknowledgement from ACF of receipt of a paper format application:
ACF will not provide acknowledgement of receipt of hard copy application packages
submitted via mail or courier services. 
IV.5. Intergovernmental Review
This program is covered under Executive Order (E.O.) 12372, "Intergovernmental
Review of Federal Programs," and 45 CFR Part 100, "Intergovernmental Review of
Department of Health and Human Services Programs and Activities." Under the
Executive Order, States may design their own processes for reviewing and
commenting on proposed Federal assistance under covered programs. 
Applicants should go to the following URL for the official list of the jurisdictions that
have elected to participate in E.O. 12372 
http://www.whitehouse.gov/omb/grants_spoc/. 
Applicants from participating jurisdictions should contact their SPOC, as soon as
possible, to alert them of their prospective applications and to receive instructions on
their jurisdiction's procedures. Applicants must submit all required application
materials to the SPOC and indicate the date of submission on the Standard Form (SF)
424 at item 19. 
Under 45 CFR 100.8(a)(2), a SPOC has 60 days from the application due date to
comment on proposed new awards. 

37 of 52

SPOC comments may be submitted directly to ACF to: U.S. Department of Health and
Human Services, Administration for Children and Families, Office of Grants
Management, Division of Discretionary Grants, 330 C St. SW, 3rd Floor, Washington,
DC 20201. 
Entities that meet the eligibility requirements of this announcement are still eligible to
apply for a grant even if a State, Territory or Commonwealth, etc., does not have a
SPOC or has chosen not to participate in the process. Applicants from
non-participating jurisdictions need take no action with regard to E.O. 12372.
Applications from Federally-recognized Indian Tribal governments are not subject to
E.O. 12372. 
IV.6. Funding Restrictions
Costs of organized fund raising, including financial campaigns, endowment drives,
solicitation of gifts and bequests, and similar expenses incurred to raise capital or obtain
contributions are unallowable. Fund raising costs for the purposes of meeting the
Federal program objectives are allowable with prior written approval from the Federal
awarding agency. (45 CFR §75.442)
Proposal costs are the costs of preparing bids, proposals, or applications on potential
Federal and non-Federal awards or projects, including the development of data
necessary to support the non-Federal entity's bids or proposals. Proposal costs of the
current accounting period of both successful and unsuccessful bids and proposals
normally should be treated as indirect (F&A) costs and allocated currently to all
activities of the non-Federal entity. No proposal costs of past accounting periods will be
allocable to the current period. (45 CFR §75.460)
Grant awards will not allow reimbursement of pre-award costs. 
Construction is not an allowable activity or expenditure under this grant award. 
Purchase of real property is not an allowable activity or expenditure under this grant
award. 
IV.7. Other Submission Requirements
Submit paper applications to one of the following addresses. Also see Section IV.2.
Request an Exemption from Required Electronic Application Submission.
Submission By Mail
William Kim
Administration for Children and Families
Office of Grants Management
Division of Discretionary Grants
330 C. Street, SW
Washington, DC 20201

38 of 52

Hand Delivery
William Kim
Administration for Children and Families
Office of Grants Management
Division of Discretionary Grants
330 C. Street, SW
Washington, DC 20201
Electronic Submission
See Section IV.2. for application requirements and for guidance when submitting
applications electronically via http://www.Grants.gov. 
For all submissions, see Section IV.4. Submission Dates and Times.
V. Application Review Information
V.1. Criteria
Please note: Reviewers will not access, or review, any materials that are not part of the
application documents.  This includes information accessible on websites via hyperlinks
that are referenced, or embedded, in the application.  Though an application may include
web links, or embedded hyperlinks, reviewers will not review this information as it is not
considered to be part of the application documents.  Nor will the information on websites
be taken into consideration in scoring of evaluation criteria presented in this section.
Reviewers will evaluate and score an application based on the documents that are
presented in the application and will not refer to, or access, external links during the
objective review.
Applications competing for financial assistance will be reviewed and evaluated using the
criteria described in this section. The corresponding point values indicate the relative
importance placed on each review criterion. Points will be allocated based on the extent to
which the application proposal addresses each of the criteria listed. Applicants should
address these criteria in their application materials, particularly in the project description
and budget justification, as they are the basis upon which competing applications will be
judged during the objective review. The required elements of the project description and
budget justification may be found in Section IV.2 of this announcement. 
OBJECTIVES AND NEED FOR ASSISTANCE
Maximum Points:15
The applicant demonstrates an in-depth understanding of the target population,
geographic area(s) to be served, and strong need for provision of services as related to the
ECSH Program objectives, referenced in  Section I. ECSH Program Overview, Goal and
Objectives of the ECSH Program.  The applicant clearly defines the refugee
community/communities eligible for services, with concrete demographic details
outlining their service needs.  (0-5 points)
The applicant presents a clear and concise statement of project objectives accompanied by
a thorough justification of how the proposed project will respond to the needs and overall
integration of refugees.  The applicant’s principal and subordinate objectives are clearly

39 of 52

aligned with ECSH Program objectives, referenced in Section I. ECSH Program
Overview, Goal and Objectives of the ECSH Program; and are realistic, feasible, and
"SMART" as defined in Section IV.2. Expected Outcomes.  (0-6 points)
The application contains a number of credible, reasonable, and individualized letters of
support from all stakeholders, including the targeted refugee community/communities,
confirming the need for the project.  (0-4 points)
EXPECTED OUTCOMES 
Maximum Points:10
The application clearly identifies relevant and appropriate outcomes that demonstrate
their alignment directly with the overall scope and size of the proposed project.  The
outcomes relate to the goal and objectives of the ECSH Program, as referenced in Section
I. ECSH Program Overview, Goal and Objectives of the ECSH Program.  (0-5 points)
Each expected outcome is “SMART” as referenced in Section IV.2. Expected Outcomes,
and includes components such as the target population, what specifically will be achieved,
and the corresponding timeline.  (0-5 points)
APPROACH
Maximum Points:35
The applicant presents a detailed and feasible plan for Objective One to provide strong
culturally and linguistically appropriate services to eligible refugees, as referenced in 
Section I. ECSH Program Overview, Goal and Objectives of the ECSH Program.  The
plan of action clearly describes proposed activities in accordance with Section IV.2.
Approach, ECSH Plan of Action and demonstrates that the activities are allowable,
realistic and achievable.  (0-12 points)
The applicant presents a detailed and feasible plan for Objective Two to engage in
organizational development and capacity building, as referenced in Section I. ECSH
Program Overview, Goal and Objectives of the ECSH Program.  The plan of action
clearly describes proposed activities in accordance with Section IV.2. Approach, ECSH
Plan of Action and demonstrates that the activities are allowable, realistic and achievable.
 (0-10 points)
The applicant presents a detailed and feasible plan for Objective Three to promote
community building and civic participation among the refugee community, as referenced
in Section I. ECSH Program Overview, Goal and Objectives of the ECSH Program.  The
plan of action clearly describes proposed activities in accordance with Section IV.2.
Approach, ECSH Plan of Action and demonstrates that the activities are allowable,
realistic and achievable.  (0-8 points)
The application describes potential barriers and challenges to achieving project
objectives, as well as emerging opportunities in the community.  The application clearly
details the effects of the potential barriers on the desired outcomes.  The application
includes a detailed and feasible strategy for addressing the identified obstacles.  (0-5
points)
PERFORMANCE EVALUATION PLAN
Maximum Points:15
The applicant proposes a well-defined evaluation plan that effectively monitors the

40 of 52

The applicant proposes a well-defined evaluation plan that effectively monitors the
project’s progress in meeting its proposed goals and objectives.  The applicant
describes in specific detail the management plan for properly documenting and reporting
on the evaluation of activities.  The management plan is reasonable and includes
a written protocol for modifying ineffective plans, activities, and expenditures.  (0-5
points)
The application clearly describes the strategy for collecting and validating data related to
expected outcomes, in addition to ECSH Data Indicators as referenced in Section I.
Post-Award Requirements, ECSH Data Indicators, for use in program management,
monitoring, and evaluation.  The method proposed for collecting outcome data is timely
and reasonable.  The description of the data collection tools and the data management
system are thorough.  (0-4 points)
The logic model is well-defined, reasonable, concise, and demonstrates the conceptual
framework of the project, including strong links to the ECSH Program objectives
referenced in Section I. ECSH Program Overview, Goal and Objectives of the ECSH
Program.  The logic model demonstrates a clear association between objectives,
activities, inputs, outputs, and intended short-term and long-term outcomes.  The expected
project inputs and outcomes are clearly identifiable and measurable.  The logic model is
an accurate depiction of the proposed project activities and intended outcomes, and
informs the scope of the proposed project.  (0-6 points)
PROJECT SUSTAINABILITY PLAN
Maximum Points:5
The applicant proposes an effective and reasonable plan for project sustainability after the
period of federal funding ends.  The plan demonstrates that the applicant has carefully
considered what is necessary to achieve sustainability with alternative support and
funding sources.  (0-5 points)
ORGANIZATIONAL CAPACITY
Maximum Points:10
The applicant provides sufficient evidence of individual and/or collaborative capacity to
achieve proposed project objectives.
The application includes a detailed and comprehensive organizational chart that
demonstrates an ability to effectively implement and manage the programmatic and
financial aspects of the project.  (0-3 points)  
The applicant clearly documents the roles, responsibilities, and time commitments
of each proposed project staff position, including consultants, subcontractors,
and/or partners.  These are well-defined and appropriate to the successful
implementation of the project.  (0-4 points)  
The applicant clearly demonstrates specific instances of managing grants similar to
that being requested and provides evidence of a clear plan for administrative and
fiscal oversight of federal funds as outlined in Section IV.2. Plan for Oversight of
Federal Award Funds.  (0-3 points)
BUDGET AND BUDGET JUSTIFICATION
Maximum Points:10
The applicant includes a detailed budget for each year of the project period and a budget

41 of 52

The applicant includes a detailed budget for each year of the project period and a budget
justification for the first year of the grant.
The budget is clear, logical, accurate, and incorporates reasonable personnel, travel,
and supply costs.  The explanations of the calculations sufficiently show the
estimated costs are reasonable and critical to the success of the project.  (0-4 points)
The budget narrative is clearly outlined and aligned with the project proposal and
includes a detailed narrative justification for the amount requested that clearly
states how the applicant derived categorical costs and how each itemized expense
will be used.  The narrative justification is detailed in nature and clearly
demonstrates that the costs are reasonable and justified.  (0-3 points)
The applicant clearly describes and demonstrates compliance with all funding
restrictions, as referenced in Section IV.6. Funding Restrictions.  (0-3 points)
BONUS POINTS
Maximum Points:10
The applicant organization includes documentation to verify it was founded between 1
and 5 years before submission of this application, as referenced in Section I. Background. 
The applicant accordingly includes its Articles of Incorporation and proves its date of
establishment falls within 1-5 years before application.  (2 points)
The applicant clearly details and demonstrates a viable approach to effectively implement
and deliver direct services that focus on one or both of the following activities, as
referenced in  Section I. Background:
Psychosocial support activities (3 points).  These activities aim to improve the
emotional well-being of refugees and may include: conducting community support
groups, providing mental health case management services, and providing
workshops on stress management, among others.
Youth support emphasizing college preparation and afterschool activities (4
points).  These activities aim to promote youth development, with an emphasis on
academic enrichment and access to postsecondary education.  Activities may
include conducting an afterschool tutoring program, organizing a mentoring
program, conducting workshops on financial aid for youth and parents, and
coordinating college fairs and campus tours, among others.
The applicant proposes to implement a project in one of the following states: Arizona,
Washington, Florida, North Carolina, Kentucky, Massachusetts, Tennessee, and
Maryland, as referenced in Section I. Background.  (1 point)
V.2. Review and Selection Process
No grant award will be made under this announcement on the basis of an incomplete
application.  No grant award will be made to an applicant or sub-recipient that does not
have a DUNS number (www.dbn.com) and an active registration at SAM (www.sam.gov).
See Section IV.3. Unique Entity Identifier and System for Award Management (SAM).
Initial ACF Screening

42 of 52

Each application will be screened to determine whether it meets any of the disqualification
factors described in Section III.3.Other, Application Disqualification Factors.
Disqualified applications are considered to be “non-responsive” and are excluded from the
competitive review process. Applicants will be notified of a disqualification determination by
email or by USPS postal mail within 30 federal business days from the closing date of this
FOA.
Objective Review and Results
Applications competing for financial assistance will be reviewed and evaluated by objective
review panels using only the criteria described in Section V.1. Criteria of this announcement.
Each panel is composed of experts with knowledge and experience in the area under review.
Generally, review panels include three reviewers and one chairperson.
Results of the competitive objective review are taken into consideration by ACF in the
selection of projects for funding; however, objective review scores and rankings are not
binding. Scores and rankings are only one element used in the award decision-making process.
ACF may elect not to fund applicants with management or financial problems that would
indicate an inability to successfully complete the proposed project. Applications may be
funded in whole or in part. Successful applicants may be funded at an amount lower than that
requested. ACF reserves the right to consider preferences to fund organizations serving
emerging, unserved, or under-served populations, including those populations located in
pockets of poverty. ACF will also consider the geographic distribution of federal funds in its
award decisions.
ACF may refuse funding for projects with what it regards as unreasonably high start-up costs
for facilities or equipment, or for projects with unreasonably high operating costs. 
Federal Awarding Agency Review of Risk Posed by Applicants
As required by 2 CFR 200 of the Uniform Guidance, effective January 1, 2016, ACF is
required to review and consider any information about the applicant that is in the Federal
Awardee Performance and Integrity Information System (FAPIIS), https://www.fapiis.gov/,
before making any award in excess of the simplified acquisition threshold (currently
$150,000) over the period of performance. An applicant may review and comment on any
information about itself that a federal awarding agency has previously entered into FAPIIS.
ACF will consider any comments by the applicant, in addition to other information in
FAPIIS, in making a judgment about the applicant's integrity, business ethics, and record of
performance under federal awards when completing the review of risk posed by applicants as
described in 2 CFR § 200.205 Federal Awarding Agency Review of Risk Posed by
Applicants (http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?node=se2.1.200_1205&rgn=div8).
Please refer to Section IV.2. of this announcement for information on non-federal reviewers
in the review process. 

43 of 52

Approved but Unfunded Applications
Applications recommended for approval that were not funded under the competition because
of the lack of available funds may be held over by ACF and reconsidered in a subsequent
review cycle if a future competition under the program area is planned.  These applications
will be held over for a period of up to one year and will be re-competed for funding with all
other competing applications in the next available review cycle.  For those applications
determined as approved but unfunded, notice will be given of the determination by email.

V.3. Anticipated Announcement and Federal Award Dates
Announcement of awards and the disposition of applications will be provided to applicants at
a later date. ACF staff cannot respond to requests for information regarding funding decisions
prior to the official applicant notification. 
VI. Federal Award Administration Information
VI.1. Federal Award Notices
Successful applicants will be notified through the issuance of a Notice of Award (NoA) that
sets forth the amount of funds granted, the terms and conditions of the grant, the effective
date of the grant, the budget period for which initial support will be given, the non-federal
share to be provided (if applicable), and the total project period for which support is
contemplated. The NoA will be signed by the Grants Officer and transmitted via postal mail,
email, or by GrantSolutions.gov or the Head Start Enterprise System (HSES), whichever is
relevant. Following the finalization of funding decisions, organizations whose applications
will not be funded will be notified by letter signed by the cognizant Program Office head.
Any other correspondence that announces to a Principal Investigator, or a Project Director,
that an application was selected is not an authorization to begin performance.
Project costs that are incurred prior to the receipt of the NoA are at the recipient's risk and
may be reimbursed only to the extent that they are considered allowable as approved
pre-award costs. Information on allowable pre-award costs and the time period under which
they may be incurred is available in Section IV.6. Funding Restrictions.

VI.2. Administrative and National Policy Requirements
Unless otherwise noted in this section, administrative and national policy requirements that
are applicable to discretionary grants are available at: 
http://www.acf.hhs.gov/administrative-and-national-policy-requirements.

VI.3. Reporting

44 of 52

Recipients under this FOA will be required to submit performance progress and financial
reports periodically throughout the project period. Information on reporting requirements is
available on the ACF website at 
http://www.acf.hhs.gov/discretionary-post-award-requirements#chapter-2.
For planning purposes, the frequency of required reporting for awards made under this
announcement are as follows:

Performance Progress Reports:
Semi-Annually 
Financial Reports:
Semi-Annually 
Failure to submit reports on time will be factored into evaluations of grantees'
performance.
VII. HHS Awarding Agency Contact(s)
Program Office Contact
Anastasia Brown
Administration for Children and Families
Office of Refugee Resettlement
Division of Refugee Services
330 C Street, SW
Washington, DC 20201
Phone: (202) 401-4559
Email: Anastasia.Brown@acf.hhs.gov

Office of Grants Management Contact
William Kim
Administration for Children and Families
Office of Grants Management
Division of Discretionary Grants
330 C Street, SW
Washington, DC 20201
Phone: (202) 205-4717
Email: William.Kim@acf.hhs.gov

Federal Relay Service:
Hearing-impaired and speech-impaired callers may contact the Federal Relay
Service (FedRelay) at www.gsa.gov/fedrelay.
VIII. Other Information

45 of 52

Reference Websites
U.S. Department of Health and Human Services (HHS) http://www.hhs.gov/.
HHS Grants Forecast http://www.acf.hhs.gov/ hhsgrantsforecast/index.cfm.
Administration for Children and Families (ACF) http://www.acf.hhs.gov/.
ACF Grants Homepage https://www.acf.hhs.gov/ grants.    
ACF Funding Opportunities http://www.acf.hhs.gov/grants/open/foa/.
ACF "How to Apply for a Grant" https://www.acf. hhs.gov/ grants/
how-to-apply-for-grants.        
Catalog of Federal Domestic Assistance (CFDA) https://www.cfda.gov/. 
For submission of a paper format application, all required Standard Forms (SF), assurances,
and certifications are available on the ACF Grants-Forms page through 
https://www. acf.hhs.gov/grants-forms.
Standard grant forms are available at the  Grants.gov Forms Repository webpage at  http://
www.grants.gov/web/ grants/forms/sf-424- family.html.
For information regarding accessibility issues, visit the Grants.gov Accessibility Compliance
Page at http://www07.grants.gov/ web/ grants/ support/ technical-support/ 
accessibility-compliance.html.
Code of Federal Regulations (CFR)  http://www.ecfr.gov/.  
The Federal Register https://www.federalregister.gov/.
United States Code (U.S.C.)  http://uscode.house.gov/.
Application Checklist
Applicants may use the checklist below as a guide when preparing your application package. 

What to Submit

Where Found

When to Submit

Certification Regarding
Lobbying
(Grants.gov Lobbying
Form)

Referenced in Section IV.2. Required
Forms, Assurances, and Certifications.

Submission is due
with the
application
package or prior 
to the award of a
grant.

For electronic application 
submission, these forms are available 
on the FOA's Grants.gov page under the
"Application Package" tab 

46 of 52

in the section entitled, "Mandatory."
Available at http​://www​. grant​s​.gov​/ web​
/ grant​s​/ forms​. html​ by using the link to
"SF-424 Family."

Mandatory Grant
Disclosure

Requirement, submission instructions,
and mailing addresses are found in the
"Mandatory Grant Disclosure" entry in
the table in Section IV.2. Required
Forms, Assurances and Certifications.

Concurrent
submission to the
Administration
for Children and
Families and to
the Office of the
Inspector General
is required.

Project Sustainability
Plan

Referenced in Section IV.2. The Project
Description . 

Submission is due
by the application
due date found in
the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

Proof of Non-Profit
Status

Referenced in Section IV.2. The Project
Description,  
Legal Status of Applicant Entity. 

Proof of
non-profit status
should be
submitted with the
application 
package by the
due date listed in
the Overview and 
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.  If it is
not available at
the time of 
application
submission, it
must be submitted
prior to the award
of a grant.

47 of 52

The Project Budget and
Budget Justification

Referenced in Section IV.2. The Project
Budget and Budget Justification of the
announcement.

Submission is
required in
addition to
submission of
SF-424A or
SF-424C. 
It must be
submitted with the
application
package by the
due date in the
Overview and in 
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

SF-Project/Performance
Site Location(s)
(SF-P/PSL)

Referenced in Section IV.2.Required
Forms, Assurances, and Certifications.

Submission is due
by the application
due date found in
the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

For electronic application
submission, these forms are available on
the 
FOA's Grants.gov "Download
Opportunity Instructions and
Application" page 
under "Download Application Package"
in the section entitled, "Mandatory."
Also available at http​://www​.grant​s​.gov​
/web​/ grant​s​/ forms​.html​ 
by using the link to "SF-424 Family."

The Project Description

Referenced in Section IV.2. The Project
Description . 

Submission is due
by the application
due date found in
the  Overview and
in Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

SF-424A - Budget
Information - NonConstruction Programs

Referenced in Section IV.2. Required
Forms, Assurances, and Certifications.

and

For electronic application submission,
these forms are available on the FOA's

Submission is due
by the application
due date found in
the  Overview and
in Section IV.4.

SF-424B - Assurances -

48 of 52

SF-424B - Assurances Non- Construction
Programs

Grants.gov "Download Opportunity
Instructions and Application" page
under "Download Application Package"
in the section entitled, "Mandatory."

Submission Dates
and Times.

Also available at 
http​://www​.grant​s​.gov​/ web​/ grant​s​/
forms​.html​ by 
using the link to "SF-424 Family."
These forms are required for
applications under this FOA:
 Projects that include only
non-construction activities must
submit the SF-424A and
SF-424B, along with the SF-424
and SF-P/PSL.
DUNS Number
(Universal Identifier)
and Systems for Award
Management (SAM)
registration.

Referenced in Section IV.3. Unique
Entity Identifier and System for
Award Management (SAM) in the
announcement.
To obtain a DUNS number, go to 
http​://fedgo​v​.dnb​.com​/webfo​rm​.
To register at SAM, go to http​://www​
.sam​.gov​.

SF-424 Key Contact
Form

Referenced in Section IV.2. Required
Forms, Assurances, and Certifications.
For electronic application
submission, this form is available on
the FOA's Grants.gov 
"Download Opportunity Instructions
and Application" page under "Download
Application Package" 
in the section entitled, "Optional."

A DUNS number
and registration at
SAM.gov are
required for all
applicants.
Active registration
at SAM must be
maintained
throughout the
application 
and project
award period.
Submission is due
with the
application by the
application due
date found in the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

The form is also available at http​:// www​
. grant​s​. gov​/ web​/ grant​s​/forms​.html​
by using the link to "SF-424 Family."

49 of 52

Logic Model

Referenced in Section IV.2. The Project
Description .  

Submission is due
with the
application
package by the 
application due
date found in the
Overview and in 
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

SF-424 - Application
for Federal Assistance

Referenced in Section IV.2.Required
Forms, Assurances, and Certifications.

Submission is due
by the application
due date found in
the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

For electronic application
submission, these forms are available on
the 
FOA's Grants.gov "Download
Opportunity Instructions and
Application" page 
under "Download Application Package"
in the section entitled, "Mandatory."
Also available at http​://www​.grant​s​.gov​
/web​/ grant​s​/ forms​.html​
by using the link to "SF-424 Family."
Table of Contents

Referenced in Section IV.2. The Project
Description . 

Submit with the
application by
the due date found
in the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

SF-LLL - Disclosure of
Lobbying Activities

"Disclosure Form to Report Lobbying"
is referenced in 
Section IV.2. Required Forms,
Assurances, and Certifications.

If submission of
this form is
applicable, it is
due at the time of
application.  
If it not available
at the time of
application, it

For electronic application
submission, this form is available on 
the FOA's Grants.gov "Download
Opportunity Instructions and

50 of 52

Application" 
page under "Download Application
Package" in the section
entitled, "Optional."

may also be
submitted prior to
the 
award of a grant.

The form is available in the electronic
application kit at Grants.gov
and at http​://www​.grant​s​.gov​/ web​/ grant​
s​/ forms​.html​ by using the link to
"SF-424 Family."
If applicable, submission of this form is
required if any funds have been 
paid, or will be paid, to any person for
influencing, or attempting to influence, 
an officer or employee of any agency, a
member of Congress, an officer or 
employee of Congress, or an employee
of a member of Congress in connection 
with this commitment providing for the
United States to insure or guarantee a
loan.
Third-Party
Agreements (also,
MOUs and Consortia
Agreements)

Referenced in Section IV.2. Project
Description .

If available,
submission is due
by the application
due date 
found in the 
Overview and in
Section IV.4.  
If not available at
the time of
application
submission, 
due by the time of
award.

Project
Summary/Abstract

Referenced in Section IV.2. The Project
Description. The Project 
Summary/Abstract is limited to one
single-spaced page.

Submission is due
by the application
due date found in
the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

51 of 52

Executive Order 12372,
"Intergovernmental
Review of Federal
Programs," 

Applicants should go to the following
URL for the official list of the 
jurisdictions that have elected to
participate in E.O. 12372

and

http​://www​. white​house​.gov​ /omb​ /grant​
s_spo​c​/

45 CFR Part 100,
"Intergovernmental
Review of Department
of 
Health and Human
Services Programs and
Activities" 

Letters of Support

as indicated in Section IV.5.
Intergovernmental Review of this
announcement.  
The Executive Order and CFR require
that applicants submit all required 
application materials to their State
Single Point of Contact (SPOC) and 
indicate the date of submission on the
SF-424 at item 19.
Referenced in Section IV.2. The Project
Description . 

Submission of
application
materials is due to
SPOC by the 
application due
date listed in the
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

Submission is due
by the application
due date listed in
the 
Overview and in
Section IV.4.
Submission Dates
and Times.

52 of 52